剿灭劣V类水，北白象二十来天连拆两大市场

5月8日，白慎河畔、象南桥旁，有着30多年历史的北白象镇最大农贸市场——白象农贸市场正式开拆。而在4月17日，与该市场一桥之隔的北白象干鲜果市场已完成拆除。

20来天连拆两大镇级市场，是什么样的原因、什么样的决心支持北白象镇党委、政府作出这样的决定？
 
2014年，北白象镇纪委书记郑国东联系石船社区，并担任了两年白慎河（石船段）的河长。自那以后，这两个市场就像一块大石，堵在他的心口。白慎河（石船段）长600米，两岸居民密集，白象农贸市场与北白象干鲜果市场分列两岸，排污口密密麻麻，在许多北白象居民的眼中，这段河流就是一个“巨大的化粪池”。
 
治理这个“巨大的化粪池”，成为北白象镇的一件大事。
 

北白象镇持续推进剿灭劣Ⅴ类水工作，从源头抓治污，20来天拆了两大市场。近日，白慎河畔、象南桥旁，有30多年历史的白象农贸市场被拆除，迎来了改造提升。图为两名工人正在抓紧拆除白象农贸市场的顶棚。

5月8日9时许，站在白象农贸市场入口、向象南桥头望去，龙象二路上繁华依旧，行人如织，与前几日不同的是——河边“蓝棚”里没人摆摊了。“蓝棚”开了天窗，包工头于效民带着4名工人正在紧张有序地拆除。

所谓的“蓝棚”便是北白象最大的农贸市场——白象农贸市场。

据了解，自1983年龙象二路建成后，北白象居民自发在白慎河畔、象南桥旁形成市场。2003年，乐清市北白象联合市场服务有限公司成立，白象、前程村两村各持50%股份，将白象农贸市场纳入管理。

多年过去，原有的硬件设施已不符合现在的要求。农贸市场“脏乱差湿”，不仅影响镇容镇貌，还成为白慎河的重大污染源。甚至在前程村截污纳管完成后，还有部分摊主贪图方便，私自打通墙壁排污，污水直排入河。4月底，北白象镇农办工作人员便封堵了30余个排污口。

白象农贸市场拆除时，清淤同步进行。

对白象农贸市场的治理，其实一直在断断续续地进行，但是因为阻力太大、惯性太大，渐渐成了“拉锯战”。早在八年前，北白象镇与村两委就打算从根本上解决菜市场的硬件问题。“我们在村里的空地上建设了一个2350平方米的建筑，引导很多摊主搬进去。后来摊主说摆那边没生意，又搬了回去。”前程村有关负责人说，这片建筑后来用作超市，今年他们又将超市腾空，打算用作白象农贸市场拆除后的分流处。

2014年“五水共治”启动以后，相关部门也采取过许多措施对该市场进行整治。虽有一定的短期效果，但没过多久，又会反弹。

今年剿灭劣V类水工作启动后，白象农贸市场的整治问题再次摆在了北白象镇面前。

“拆，肯定要拆！市里的主要领导、镇里的主要领导都专程来看过菜市场，污染问题一定是要解决的。”前程村有关负责人说，村双委换届后，他们都已统一了认识。

为此，白象农贸市场早早做好了拆除准备，第二季度的租金便不再收取。前程村两委干部与200多名摊主一一沟通交流，持续攻坚个把月，终于做通了大家的思想工作。

在现场，记者见到了一名之前在市场里卖猪肉的摊贩。“我一个月能赚一两万元，现在生意停下来，你说能不心疼吗？但是你看上头的决心这么大，这市场也确实有污染，长痛不如短痛，不如一下子整治到位！”

“治水这么多年，这河还这么脏，这个菜市场是污染源之一，现在拆掉了，算是办了件大好事！”家住北白象镇东才村的陈信路过象南桥时看到了拆除的一幕，对记者说。

鸟瞰拆除中的白象农贸市场。

5月8日10时许，记者来到与白象农贸市场一桥之隔的北白象干鲜果市场。该市场已于4月17日拆除。

“原先这里都还有住人的，楼下卖水果，楼上住人，用的是木楼梯，洗手台的排水口下方设有管道，直接排入河里。”北白象镇石船社区主任黄浩亮介绍，这30多间卖干鲜果的商家化粪池就建在屋下、白慎河旁，甚至就在白慎河里。

在原干鲜果市场所在地，河边的断壁残桓上还留有污染河道的许多“证据”：拆除的洗手台上可以看见直排入河的管道、化粪池就立在河水中。

“现在干鲜果市场都搬到离河15米以上的建筑中。其实菜市场也好、干鲜果市场也好，若是单纯地调挖机来拆，并不是难事，关键是拆了之后，商户和居民的诉求如何解决。”郑国东说，现在能拆除这两大市场，一方面是借了“剿劣”的东风，另一方面也是村、社区、镇等层面事前工作做到了实处，既堵又疏，切实安排好了拆后事宜，这才让摊主、居民心安。

就北白象干鲜果市场来说，拆掉了沿河的违法建筑，将原先的水果摊主分流到附近离河至少15米的建筑中，既满足了居民对干鲜果的需求，也杜绝了污染白慎河的可能。

至于白象农贸市场，前程村已有菜市场改造提升的规划在手。在前程村村民中心内，前程村有关负责人翻开菜市场改造提升的规划图介绍道，白象农贸市场沿河这段拆除后，将建成宽约2米的步道，与菜市场以3米高的围墙隔开，围墙内供菜市场使用，拟按四星级标准建设，污水通过已建成的污水管道排出。围墙外，是游步道，再在河边围上栏杆，将原来的棚户菜市场变为休闲步道，彻底根除污染源。

菜市场摊主如何分流？前程村在镇里的指导下也已出台了具体措施。“在改造提升期间，摊主们都被引到那个2350平方米的‘超市’里，现在里面已经通电，搬进去就可以营业。”前程村有关负责人说，等改造提升完成后，这批摊主从“超市”中搬出，他们再对该“超市”按照五星级农贸市场的标准进行改造，彻底解决北白象镇没有大型综合农贸市场的窘境。

郑国东的本职，是北白象镇纪委书记。在北白象镇发动全面治水的今天，纪委在其中也起到了关键作用。

“我们每周至少督查两次，一般是周二与周五，重点督查河面清洁、河岸卫生、排污口数量排摸等情况，一旦有发现，就发督查通报，专讲问题，不讲成绩。就像白慎河石船段，这几天有清淤船在施工，所以河水发黑，都有出现在督查通报中。”郑国东介绍，纪委在治水过程中监督执纪，是北白象镇治水体系的重要一环。

“任务下达，就要抓落实，怎么落实？监督考核绝不能少。”北白象镇主要负责人说。白象农贸市场和北白象干鲜果市场就在纪委的问责清单上：5月中旬必须完成拆除！

这个期限并不是“拍脑袋”定下的，是经过慎重评估的。北白象主要负责人每周至少有一次成规模的巡河行动，对辖区范围的河道情况相当熟悉，对每个河段存在的问题和治理难度都心里有数。

“白慎河万家段主要是截污纳管，现在已经加快工程进度；石船段重点是几个市场的污染；西岑段的问题是养鸭棚；西漳段是线切割的集中整治；还有排污口，也是当下的治理重点。”

发现一个问题，解决一个问题！以点带面、串线连片——以问题为导向是北白象治水的一个鲜明特点。通过干部和群众的全员发动，通过河长制、包干制、口长制等制度的实施，加上监督考核等问责机制的倒逼作用，责任层层分解，人人不敢马虎，凸显了“剿劣”效果。

据市环保局监测，连续两周，位于北白象镇交通西路樟湾桥下的白慎河市、县级断面水质监测结果都为V类水，脱离了劣V类水标准。