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2016年是“十三五”的开局之年，近日，浙江省公布今年将重点建设的316个交通项目，总投资1.02万亿元，年度投资1201亿元。这其中，有9个项目涉及乐清，备受瞩目的温州市域铁路S2线也在其中。
S2线建成后将给乐清人民带来哪些便利？这条线路又是如何规划的？近日，带着市民关心的一系列问题，记者采访了相关部门。
车站效果图。
S2线串起乐瓯瑞
城市化的过程，往往伴随着交通拥堵的阵痛。随着城市经济的快速发展，温州市城区、乐清市区范围逐渐扩大，车辆急剧增加，城市交通问题日益突出。国内外各大城市的发展经验证明：发展城市轨道交通，是解决城市交通问题和实现可持续发展最有效的途径之一。
市域铁路效果图。
“市域铁路是城市的一道靓丽风景，也是现代文明的标志。”温州市铁投集团项目前期部负责人邵佩璟介绍，市域铁路也称市域轨道交通，其连接城市核心区与外围组团，服务于市民在市域范围内的中短距离快速出行，是契合新型城镇化发展的轨道交通方式。一般线路长50～80km，旅行速度60～80km/h。市域铁路对于拉开温州城市框架、串联起包括乐清在内的沿线城镇，支撑城市总规的“一主两副三极多点”大都市区空间布局，加快温州城市发展从“瓯江时代”向“东海时代”跨越具有重要的意义。
市域铁路动车内部效果图。
根据规划，S2线从乐清市城东街道下塘起，在乐清境内沿途设城东站、旭阳路站、城南站、盐盆站、翁垟北站、翁垟南站、黄华站等7个车站（站名暂定），由北向南高架，途经瓯江口新区、龙湾区、浙南产业集聚区（经开区），终至瑞安市人民路站。线路全长62.945km，设站20座，总投资约238亿元。目前，S2线灵昆至机场段已在建，其它段即将完成初步设计。
“S2线是串联乐清、瓯江口新区、瑞安的主要通道，并与温州市区S1线相连，能有力推动乐清的新型城市化进程，融入温州大都市区。”乐清市铁路建设与管理办公室主任徐耀野说。不少市民对S2线更是翘首以盼，家住市区伯乐东路金马花园的施巍说：“以后去机场、温州更快更方便了。”
多方案比选择优
S2线可行性研究开始于2012年3月，乐清段线位方案经过了多番科学论证、比选择优。“最早的时候，关于S2线的线路研究还曾有过一个沿海方案。”徐耀野介绍，2010年，有关部门曾设想把S2线建在乐清沿海一带，与港区铁路支线联接，后来考虑到港区铁路支线必须把动车乐清站与绅坊货运站利用起来，研究讨论后，决定放弃沿海方案。
中铁四院S2线设计副总体张长春介绍，结合乐清市总体规划、城市道路规划建设情况，充分考虑城镇发展、客流吸引、带动发展等因素，他们对S2线乐清段线路走向进行了多方案比选，包括六环路东、经七路；六环路东、金溪路站址、经二路中；四环路高架、永宁大道、经二路中等多个方案。最终确定沿四环路敷设的方案。
2014年下半年，在组织专家充分论证和听取各方意见的基础上，乐清市委、市政府召开专题会议，四套班子有关领导与有关部门单位负责人一道，充分听取专家意见，认真进行利弊分析，原则同意四环路方案。2015年1月，市委常委会讨论通过方案。同年5月，市人民政府发函给温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司，明确了一期工程的线位和站点设置。同年12月份，获得省发改委《关于温州市域铁路S2线一期工程可行性研究报告的批复》。
浙江省城市规划设计研究院高级规划师、乐清市域总体规划编制组项目负责人黄勤介绍，上一轮乐清市市域总体规划（2005-2025）还没有市域铁路S2线线位，根据浙江省住房和城乡建设厅批复的温州市域铁路S2线一期工程选址意见，乐清市将该线路纳入市域总规，并已得到省人民政府批复同意。
鸟瞰效果图。
“线跟人走”出行更便利
四环路方案缘何脱颖而出？相对于六环路，它又有何优势？黄勤分析，之所以选择四环路方案，是基于以下几点考虑：
有利于交通组织。六环路规划为104国道，主要以过境交通为主，若建S2线缺少相应的交通接驳设施，同时S2线作为高架建设，与未来六环路（预留高架）交通断面存在冲突，各类交通存在影响。而S2线选择四环路，与规划M1线可形成交通换乘，更有利于形成连接虹桥、乐成等组团中心的大运量交通体系，促进组团间功能融合发展。
方便群众出行。“线跟人走”是城市轨道交通建设的基本原则。从服务对象上看，四环路站点可更好地满足新老城区群众的出行需求。相对于六环路，四环路服务对象更加广泛，群众出行更加方便。例如“中央公馆”，距离旭阳路站仅1公里，小区住户步行10来分钟就能到达。初步估计，S2线建成后，从起点站出发，乐清市民去龙湾机场只需25分钟左右。
加快城市化进程。通过建设市域铁路，可以加快城市化进程，带动沿线开发和城市经济、现代服务业的发展。四环路位于城市中心区的中间地带，S2线的建设可与四环路改造和城中村改造相结合，改善沿线环境，而且站点周边地块具备综合开发条件，既可以提升城市功能、品位，又可通过土地出让，缓解建设资金压力。S2线还将串联起城镇群，加强周边城镇和中心城区的衔接，通过快速的人流输送、形成新的经济效应，推动新型城乡一体化。
中铁四院教授级高工周宇冠介绍，从国内外各大城市的实践来看，轨道交通对沿线区域发展的带动作用和价值提升是非常明显的。如武汉轨道交通1号线全长34.57km，全部以高架线形式沿城市主干道京汉大道、解放大道敷设，开通后极大带动了东西湖、硚口、江汉、江岸、黄陂五区的沿线发展。上海轨道交通3号线（明珠线）全长40.3公里，以高架为主，沟通了中心城区与南北两翼的联系，促进了地区的改造和开发。
武汉市中心的轨道交通线。
运行安全环保无忧
S2线项目规划选址于2015年10月23日在浙江省住房和城乡建设厅官网进行了批前公示。在环评编制阶段，该项目按相关规定进行了环评第一次公示、第二次公示及公众调查工作，并于今年初对沿线部分点位进行了公众参与补充调查。
城市轨道交通线路横穿上海徐家汇区。
记者了解到，S2线的建设方案、运行车辆非常先进，通车运行可做到安全、快捷、准时、绿色、环保。比如噪音和振动，中铁四院环评项目负责人、高级工程师丁亚超介绍，经监测，四环路段敏感点的现状环境噪声白天在54.8～75.8 分贝，夜间在47.2~59.7分贝。S2线建成后，市区运行时速约为50公里，预测该段居民区环境噪声白天为57.8～75.8分贝，夜间为48.8～59.8分贝。工程方还将在临近居民区路段采取降噪措施，通常可降低噪声12～20分贝，并对降噪路段的轨道采取减振措施，使居民区附近的声环境和振动预测值符合相应标准。
闹市区的重庆轻轨。
至于电磁辐射，S2线高架牵引供电采用电气化铁路常用的单向工频25kV交流制，符合国家有关电磁环境保护管理规定以及旅客运行和周边环境要求，辐射量几乎可以忽略不计。另外，S2线运行时间段预设为6:30-22:00，基本不影响夜间居民休息。
从世界和全国各地城市轨道交通建设情况看，轨道交通大多从闹市区、繁华地带穿过，重庆市城市轨道交通线路还穿越单体高层建筑。
重庆市城市轨道交通线路穿越高层建筑。
链接>>乘坐舒适的市域铁路
快捷
市域轨道交通有较高的启动、制动加速度，市域铁路S2线设计速度目标值140km/h，平均旅行速度55km/h。各站点连接城市核心区与外围组团，且列车严格按运行图运行，时间准确可控，乘客上下车、换乘方便。
环保
市域轨道运量大，效率高，单位能耗低。可有效减少对汽车的依赖和使用，减少环境污染。市域轨道全线铺设无缝轨道，设置轨道减振垫，并在相应区段设置声屏障，有效减少和避免列车穿越人口密集区和敏感区时的振动和噪声。
舒适
采用市域动车组，四辆编组，头车长度24.4米，中间车长度22.8米，车辆宽度3.3米，高度3.88米，空间宽阔，乘客乘坐舒适。
安全
市域轨道列车在封闭区域内独立运行，受干扰少；结构和轨道精度高，平顺性好。且具有先进的信号系统及行车指挥系统，安全性高。
占地少
市域轨道充分结合了地上空间的开发，占用地面面积较少，特别有利于缓解城市中心区过于拥挤的状态，减少公共交通用地，提高土地利用价值。
